三、新時代中國特色(se)社會主義思想和基本(ben)方略(lve)
十八大(da)以(yi)來,國(guo)(guo)內外(wai)(wai)形勢變(bian)化(hua)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)我國(guo)(guo)各項事業發(fa)展(zhan)(zhan)都給我們提出(chu)了一個重大(da)時代課題,這就是(shi)必須從理(li)論(lun)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)實踐結合上系統回答新時代堅(jian)(jian)持和(he)(he)(he)(he)(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)什么樣的(de)(de)中國(guo)(guo)特色(se)社會主(zhu)義(yi)、怎樣堅(jian)(jian)持和(he)(he)(he)(he)(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)中國(guo)(guo)特色(se)社會主(zhu)義(yi),包括新時代堅(jian)(jian)持和(he)(he)(he)(he)(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)中國(guo)(guo)特色(se)社會主(zhu)義(yi)的(de)(de)總目標、總任務、總體布局(ju)、戰略(lve)布局(ju)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)方(fang)向、發(fa)展(zhan)(zhan)方(fang)式(shi)、發(fa)展(zhan)(zhan)動力、戰略(lve)步驟、外(wai)(wai)部條件、政治保證等基本問題,并(bing)且要根(gen)據新的(de)(de)實踐對經濟(ji)、政治、法治、科技(ji)、文化(hua)、教(jiao)育(yu)、民生(sheng)、民族、宗(zong)教(jiao)、社會、生(sheng)態(tai)文明、國(guo)(guo)家安(an)全、國(guo)(guo)防(fang)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)軍隊、“一國(guo)(guo)兩制”和(he)(he)(he)(he)(he)(he)祖國(guo)(guo)統一、統一戰線(xian)、外(wai)(wai)交、黨的(de)(de)建設等各方(fang)面作出(chu)理(li)論(lun)分析(xi)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)政策指導,以(yi)利于更好堅(jian)(jian)持和(he)(he)(he)(he)(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)中國(guo)(guo)特色(se)社會主(zhu)義(yi)。
圍繞這個重(zhong)大時(shi)代課題,我(wo)們黨(dang)堅持以馬克思(si)(si)列寧主義(yi)、毛澤東(dong)思(si)(si)想(xiang)、鄧小(xiao)平(ping)理(li)論、“三個代表(biao)”重(zhong)要思(si)(si)想(xiang)、科學(xue)發展(zhan)(zhan)觀為指導,堅持解放思(si)(si)想(xiang)、實(shi)事求(qiu)(qiu)是、與時(shi)俱進(jin)、求(qiu)(qiu)真(zhen)務(wu)實(shi),堅持辯(bian)證唯物主義(yi)和歷史唯物主義(yi),緊密結合新(xin)的(de)時(shi)代條件和實(shi)踐要求(qiu)(qiu),以全新(xin)的(de)視野深化對共產黨(dang)執政規律(lv)、社會(hui)主義(yi)建設規律(lv)、人類社會(hui)發展(zhan)(zhan)規律(lv)的(de)認識,進(jin)行艱辛(xin)理(li)論探索,取(qu)得(de)重(zhong)大理(li)論創新(xin)成果(guo),形成了新(xin)時(shi)代中國特色社會(hui)主義(yi)思(si)(si)想(xiang)。
新(xin)(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)思(si)想(xiang),明(ming)確(que)(que)堅持和(he)(he)發(fa)(fa)展中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi),總(zong)任務是(shi)(shi)(shi)實現(xian)社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)現(xian)代(dai)化(hua)和(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華民(min)族偉大(da)(da)復興(xing),在(zai)全(quan)(quan)面(mian)(mian)建成(cheng)小康社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)基礎上,分兩步走在(zai)本世紀(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)葉建成(cheng)富(fu)強(qiang)民(min)主(zhu)(zhu)文明(ming)和(he)(he)諧美麗的(de)(de)(de)(de)社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)現(xian)代(dai)化(hua)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo);明(ming)確(que)(que)新(xin)(xin)時(shi)代(dai)我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)要(yao)矛(mao)(mao)盾是(shi)(shi)(shi)人(ren)民(min)日(ri)益增(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)(de)美好(hao)生活需要(yao)和(he)(he)不平衡不充分的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展之間的(de)(de)(de)(de)矛(mao)(mao)盾,必須堅持以人(ren)民(min)為中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展思(si)想(xiang),不斷促(cu)進人(ren)的(de)(de)(de)(de)全(quan)(quan)面(mian)(mian)發(fa)(fa)展、全(quan)(quan)體人(ren)民(min)共(gong)同(tong)富(fu)裕(yu);明(ming)確(que)(que)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)事(shi)業總(zong)體布局是(shi)(shi)(shi)“五位一體”、戰略布局是(shi)(shi)(shi)“四個全(quan)(quan)面(mian)(mian)”,強(qiang)調堅定(ding)道路(lu)自信(xin)、理論(lun)自信(xin)、制(zhi)度(du)自信(xin)、文化(hua)自信(xin);明(ming)確(que)(que)全(quan)(quan)面(mian)(mian)深化(hua)改革總(zong)目(mu)標(biao)(biao)是(shi)(shi)(shi)完善和(he)(he)發(fa)(fa)展中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)制(zhi)度(du)、推進國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)治理體系和(he)(he)治理能力現(xian)代(dai)化(hua);明(ming)確(que)(que)全(quan)(quan)面(mian)(mian)推進依法(fa)治國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)總(zong)目(mu)標(biao)(biao)是(shi)(shi)(shi)建設中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)法(fa)治體系、建設社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)法(fa)治國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia);明(ming)確(que)(que)黨(dang)在(zai)新(xin)(xin)時(shi)代(dai)的(de)(de)(de)(de)強(qiang)軍(jun)目(mu)標(biao)(biao)是(shi)(shi)(shi)建設一支聽黨(dang)指揮、能打勝仗、作風優良的(de)(de)(de)(de)人(ren)民(min)軍(jun)隊(dui),把人(ren)民(min)軍(jun)隊(dui)建設成(cheng)為世界(jie)一流軍(jun)隊(dui);明(ming)確(que)(que)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)外交要(yao)推動(dong)構建新(xin)(xin)型國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際關系,推動(dong)構建人(ren)類命運(yun)共(gong)同(tong)體;明(ming)確(que)(que)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)最本質的(de)(de)(de)(de)特征(zheng)是(shi)(shi)(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)共(gong)產(chan)黨(dang)領(ling)導,中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)制(zhi)度(du)的(de)(de)(de)(de)最大(da)(da)優勢是(shi)(shi)(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)共(gong)產(chan)黨(dang)領(ling)導,黨(dang)是(shi)(shi)(shi)最高政(zheng)治領(ling)導力量,提出新(xin)(xin)時(shi)代(dai)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)建設總(zong)要(yao)求,突出政(zheng)治建設在(zai)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)建設中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)重要(yao)地位。
新(xin)時代中(zhong)國特(te)色(se)社會(hui)主(zhu)(zhu)義思(si)想,是(shi)對馬(ma)克(ke)思(si)列寧主(zhu)(zhu)義、毛澤東思(si)想、鄧小平理(li)論、“三(san)個(ge)代表”重(zhong)要(yao)思(si)想、科學(xue)發展觀的繼承和(he)發展,是(shi)馬(ma)克(ke)思(si)主(zhu)(zhu)義中(zhong)國化最新(xin)成果,是(shi)黨和(he)人民(min)(min)實踐(jian)經驗和(he)集體智慧的結晶,是(shi)中(zhong)國特(te)色(se)社會(hui)主(zhu)(zhu)義理(li)論體系的重(zhong)要(yao)組(zu)成部分,是(shi)全黨全國人民(min)(min)為實現中(zhong)華(hua)民(min)(min)族偉(wei)大復(fu)興而奮斗(dou)的行動(dong)指南,必須(xu)長(chang)期(qi)堅持并(bing)不(bu)斷(duan)發展。
全黨要深(shen)刻(ke)領會新時代中國特色社會主義思想的(de)精神實(shi)質和豐富內涵,在各(ge)項工作中全面準確貫(guan)徹落實(shi)。
(一)堅持黨對(dui)一切工作的領導。黨(dang)政軍民(min)學,東西南(nan)北中(zhong),黨(dang)是領(ling)導一切(qie)的(de)。必須增強政治意(yi)識、大(da)局(ju)意(yi)識、核(he)心(xin)意(yi)識、看(kan)齊意(yi)識,自(zi)覺維護黨(dang)中(zhong)央(yang)權威和集中(zhong)統一領(ling)導,自(zi)覺在思想上(shang)政治上(shang)行動上(shang)同黨(dang)中(zhong)央(yang)保持(chi)(chi)高度一致,完善堅(jian)持(chi)(chi)黨(dang)的(de)領(ling)導的(de)體制機(ji)制,堅(jian)持(chi)(chi)穩中(zhong)求進工作總基調,統籌(chou)推(tui)進“五位一體”總體布(bu)(bu)局(ju),協調推(tui)進“四個(ge)全面”戰(zhan)略布(bu)(bu)局(ju),提高黨(dang)把方(fang)(fang)向、謀大(da)局(ju)、定政策、促改革(ge)的(de)能力和定力,確保黨(dang)始(shi)終總攬(lan)全局(ju)、協調各方(fang)(fang)。
(二)堅持(chi)以人民為中心。人(ren)(ren)民(min)是歷(li)史的(de)創造者,是決定黨和國家前途(tu)命運的(de)根(gen)本力量(liang)。必須堅(jian)持(chi)人(ren)(ren)民(min)主(zhu)體地位,堅(jian)持(chi)立黨為(wei)(wei)公(gong)、執政(zheng)為(wei)(wei)民(min),踐行(xing)全心(xin)全意為(wei)(wei)人(ren)(ren)民(min)服務的(de)根(gen)本宗旨(zhi),把黨的(de)群眾路線貫(guan)徹到治(zhi)國理政(zheng)全部活動之中,把人(ren)(ren)民(min)對(dui)美(mei)好生活的(de)向往作為(wei)(wei)奮(fen)斗目標,依(yi)靠人(ren)(ren)民(min)創造歷(li)史偉業。
(三)堅(jian)持全面深化改革(ge)。只有(you)社會主(zhu)(zhu)義才能(neng)救中國,只有(you)改革開放才能(neng)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)中國、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)社會主(zhu)(zhu)義、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)馬克思(si)主(zhu)(zhu)義。必(bi)須堅持和完善中國特色(se)社會主(zhu)(zhu)義制(zhi)(zhi)度(du),不斷推進(jin)國家治(zhi)理體系和治(zhi)理能(neng)力現代化,堅決(jue)破除一(yi)切不合時宜的(de)思(si)想觀(guan)念(nian)和體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)弊(bi)端,突破利益固(gu)化的(de)藩(fan)籬,吸收(shou)人(ren)類文明有(you)益成果,構建系統完備、科(ke)學規范、運行(xing)有(you)效的(de)制(zhi)(zhi)度(du)體系,充分發(fa)(fa)(fa)揮我(wo)國社會主(zhu)(zhu)義制(zhi)(zhi)度(du)優(you)越性。
(四)堅持新發展理念。發(fa)(fa)(fa)展(zhan)是解(jie)決(jue)我(wo)國(guo)(guo)一切問題的基(ji)礎和關鍵,發(fa)(fa)(fa)展(zhan)必須(xu)(xu)是科學(xue)發(fa)(fa)(fa)展(zhan),必須(xu)(xu)堅定不移貫徹(che)創新、協調、綠色、開(kai)放(fang)、共享的發(fa)(fa)(fa)展(zhan)理(li)念。必須(xu)(xu)堅持和完善(shan)我(wo)國(guo)(guo)社會主義基(ji)本經(jing)濟(ji)制(zhi)(zhi)度(du)和分配制(zhi)(zhi)度(du),毫不動(dong)搖(yao)鞏固和發(fa)(fa)(fa)展(zhan)公有制(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji),毫不動(dong)搖(yao)鼓勵、支持、引導(dao)非(fei)公有制(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan),使(shi)市場(chang)在資源配置中起決(jue)定性作(zuo)用,更好發(fa)(fa)(fa)揮政府作(zuo)用,推動(dong)新型(xing)工業化(hua)、信息化(hua)、城鎮(zhen)化(hua)、農業現代化(hua)同步發(fa)(fa)(fa)展(zhan),主動(dong)參與和推動(dong)經(jing)濟(ji)全球(qiu)化(hua)進程,發(fa)(fa)(fa)展(zhan)更高層(ceng)次(ci)的開(kai)放(fang)型(xing)經(jing)濟(ji),不斷壯大我(wo)國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)實力和綜合國(guo)(guo)力。
(五)堅(jian)持人民(min)當家作主。堅持(chi)黨(dang)的(de)領導(dao)、人民當(dang)(dang)家(jia)作主(zhu)(zhu)(zhu)、依法治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)有機(ji)統一是社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義政治(zhi)(zhi)(zhi)發(fa)展(zhan)的(de)必然要求。必須堅持(chi)中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義政治(zhi)(zhi)(zhi)發(fa)展(zhan)道(dao)路,堅持(chi)和(he)完善人民代表大會(hui)(hui)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、中(zhong)國(guo)(guo)共產黨(dang)領導(dao)的(de)多黨(dang)合作和(he)政治(zhi)(zhi)(zhi)協(xie)商(shang)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、民族區域自治(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、基層群眾自治(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du),鞏(gong)固和(he)發(fa)展(zhan)最廣(guang)泛的(de)愛(ai)國(guo)(guo)統一戰線,發(fa)展(zhan)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義協(xie)商(shang)民主(zhu)(zhu)(zhu),健全(quan)民主(zhu)(zhu)(zhu)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du),豐富(fu)民主(zhu)(zhu)(zhu)形式,拓寬(kuan)民主(zhu)(zhu)(zhu)渠道(dao),保證人民當(dang)(dang)家(jia)作主(zhu)(zhu)(zhu)落實到(dao)國(guo)(guo)家(jia)政治(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)活和(he)社(she)會(hui)(hui)生(sheng)(sheng)活之中(zhong)。
(六)堅(jian)持(chi)全面依法治國。全面依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)是(shi)中國(guo)特色社(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)(yi)的(de)本質要求和(he)重要保(bao)障。必須把黨的(de)領導貫徹落實到依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)全過程和(he)各方(fang)面,堅定(ding)不(bu)移走中國(guo)特色社(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)道路,完善(shan)以(yi)憲法(fa)(fa)(fa)(fa)為核(he)心的(de)中國(guo)特色社(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)律體系,建(jian)設(she)中國(guo)特色社(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)體系,建(jian)設(she)社(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)家,發展中國(guo)特色社(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)理論,堅持依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)、依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)執政(zheng)、依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)政(zheng)共同推進,堅持法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)家、法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)政(zheng)府、法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)社(she)會(hui)(hui)一體建(jian)設(she),堅持依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)和(he)以(yi)德治(zhi)(zhi)國(guo)相結合,依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)和(he)依(yi)(yi)規治(zhi)(zhi)黨有機統一,深(shen)化司法(fa)(fa)(fa)(fa)體制(zhi)改革,提(ti)高全民族法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)素養(yang)和(he)道德素質。
(七(qi))堅持(chi)社會主義核心價值體系。文化自信是一個國(guo)(guo)家、一個民(min)族(zu)發(fa)(fa)展中(zhong)(zhong)更(geng)(geng)基本(ben)、更(geng)(geng)深沉、更(geng)(geng)持(chi)久的力量。必須堅持(chi)馬克(ke)思主義(yi),牢固樹(shu)立共(gong)產(chan)主義(yi)遠大(da)理想和(he)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會(hui)(hui)主義(yi)共(gong)同理想,培育(yu)和(he)踐行社(she)會(hui)(hui)主義(yi)核心價值觀,不斷增強意識形態(tai)領域主導權和(he)話語(yu)權,推動中(zhong)(zhong)華優秀(xiu)傳統文化創造(zao)性(xing)(xing)轉化、創新性(xing)(xing)發(fa)(fa)展,繼(ji)承革命文化,發(fa)(fa)展社(she)會(hui)(hui)主義(yi)先進文化,不忘本(ben)來、吸收外(wai)來、面向未來,更(geng)(geng)好(hao)構筑中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)精神、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)價值、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)力量,為人(ren)民(min)提供精神指引。
(八)堅持(chi)在(zai)發展中保(bao)障和改(gai)善民(min)生。增(zeng)進(jin)民(min)(min)生福(fu)祉(zhi)是發展(zhan)(zhan)的(de)根(gen)本(ben)目的(de)。必須多謀民(min)(min)生之(zhi)利、多解民(min)(min)生之(zhi)憂,在(zai)發展(zhan)(zhan)中補(bu)齊民(min)(min)生短板、促進(jin)社(she)會公平正義(yi),在(zai)幼(you)有(you)(you)所(suo)(suo)育、學有(you)(you)所(suo)(suo)教、勞有(you)(you)所(suo)(suo)得、病(bing)有(you)(you)所(suo)(suo)醫、老有(you)(you)所(suo)(suo)養、住有(you)(you)所(suo)(suo)居、弱有(you)(you)所(suo)(suo)扶(fu)上不斷取得新進(jin)展(zhan)(zhan),深入開展(zhan)(zhan)脫貧攻堅,保(bao)(bao)證(zheng)全體(ti)人(ren)民(min)(min)在(zai)共建共享發展(zhan)(zhan)中有(you)(you)更多獲(huo)得感,不斷促進(jin)人(ren)的(de)全面發展(zhan)(zhan)、全體(ti)人(ren)民(min)(min)共同(tong)富裕。建設平安(an)中國,加強和創新社(she)會治理,維護社(she)會和諧穩定,確保(bao)(bao)國家長治久安(an)、人(ren)民(min)(min)安(an)居樂業。
(九)堅持(chi)人與自(zi)然(ran)和諧共生。建設(she)生(sheng)(sheng)(sheng)態文明是中(zhong)華民族永(yong)續(xu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)千年大(da)計。必須樹立(li)和(he)踐行綠(lv)(lv)水(shui)青(qing)山(shan)(shan)(shan)就是金(jin)山(shan)(shan)(shan)銀山(shan)(shan)(shan)的(de)(de)理念,堅持節約資源和(he)保護環(huan)(huan)境的(de)(de)基本國策,像對待生(sheng)(sheng)(sheng)命一樣對待生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境,統籌山(shan)(shan)(shan)水(shui)林田湖草(cao)系統治理,實(shi)行最嚴格的(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境保護制度,形成綠(lv)(lv)色發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方式(shi)和(he)生(sheng)(sheng)(sheng)活方式(shi),堅定走生(sheng)(sheng)(sheng)產發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、生(sheng)(sheng)(sheng)活富裕(yu)、生(sheng)(sheng)(sheng)態良好(hao)的(de)(de)文明發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)道路,建設(she)美(mei)麗中(zhong)國,為(wei)人民創造良好(hao)生(sheng)(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)(sheng)活環(huan)(huan)境,為(wei)全(quan)球生(sheng)(sheng)(sheng)態安全(quan)作(zuo)出貢獻。
(十)堅持總體國家(jia)安全(quan)觀。統籌(chou)發展和(he)(he)安(an)(an)(an)全,增強(qiang)憂患(huan)意識,做到居安(an)(an)(an)思危,是我們黨治國(guo)理(li)政的(de)一個重(zhong)大(da)原(yuan)則。必須堅持國(guo)家(jia)利益至上(shang),以(yi)人民(min)安(an)(an)(an)全為宗旨,以(yi)政治安(an)(an)(an)全為根本,統籌(chou)外部安(an)(an)(an)全和(he)(he)內部安(an)(an)(an)全、國(guo)土(tu)安(an)(an)(an)全和(he)(he)國(guo)民(min)安(an)(an)(an)全、傳統安(an)(an)(an)全和(he)(he)非傳統安(an)(an)(an)全、自身安(an)(an)(an)全和(he)(he)共同安(an)(an)(an)全,完善國(guo)家(jia)安(an)(an)(an)全制度體(ti)系,加強(qiang)國(guo)家(jia)安(an)(an)(an)全能力建(jian)設(she),堅決(jue)維護國(guo)家(jia)主權、安(an)(an)(an)全、發展利益。
(十(shi)一(yi))堅持(chi)黨對人民軍隊的絕對領導。建設(she)一支聽(ting)黨指(zhi)揮、能打勝仗、作風優良的(de)(de)人民軍(jun)(jun)隊(dui)(dui),是實現(xian)(xian)“兩個(ge)一百年”奮斗目(mu)標、實現(xian)(xian)中(zhong)華民族(zu)偉大復(fu)興(xing)的(de)(de)戰略支撐(cheng)。必須全面貫徹黨領導人民軍(jun)(jun)隊(dui)(dui)的(de)(de)一系列根本(ben)原則和制度(du),確立新(xin)時(shi)代黨的(de)(de)強軍(jun)(jun)思想在(zai)國防(fang)和軍(jun)(jun)隊(dui)(dui)建設(she)中(zhong)的(de)(de)指(zhi)導地(di)位,堅持政(zheng)治建軍(jun)(jun)、改革強軍(jun)(jun)、科(ke)技興(xing)軍(jun)(jun)、依(yi)法(fa)治軍(jun)(jun),更加(jia)注重(zhong)聚焦實戰,更加(jia)注重(zhong)創新(xin)驅(qu)動,更加(jia)注重(zhong)體系建設(she),更加(jia)注重(zhong)集約高(gao)效,更加(jia)注重(zhong)軍(jun)(jun)民融合,實現(xian)(xian)黨在(zai)新(xin)時(shi)代的(de)(de)強軍(jun)(jun)目(mu)標。
(十二(er))堅持“一(yi)國兩制”和推進祖(zu)國統一(yi)。保持(chi)香(xiang)港(gang)、澳門長期(qi)繁榮(rong)穩定,實(shi)現祖(zu)國(guo)完全統一(yi),是實(shi)現中華民(min)族(zu)偉大(da)復興的(de)必(bi)(bi)然要求。必(bi)(bi)須把(ba)維護中央對香(xiang)港(gang)、澳門特(te)別行政(zheng)區全面管治(zhi)權(quan)和保障特(te)別行政(zheng)區高度自(zi)治(zhi)權(quan)有機結合(he)起來,確保“一(yi)國(guo)兩(liang)(liang)(liang)制”方針不會變、不動(dong)搖,確保“一(yi)國(guo)兩(liang)(liang)(liang)制”實(shi)踐不變形(xing)、不走樣。必(bi)(bi)須堅持(chi)一(yi)個中國(guo)原則,堅持(chi)“九二共(gong)(gong)識(shi)”,推(tui)動(dong)兩(liang)(liang)(liang)岸(an)(an)關系和平發展,深化兩(liang)(liang)(liang)岸(an)(an)經濟合(he)作和文化往來,推(tui)動(dong)兩(liang)(liang)(liang)岸(an)(an)同胞共(gong)(gong)同反對一(yi)切分裂國(guo)家的(de)活(huo)動(dong),共(gong)(gong)同為實(shi)現中華民(min)族(zu)偉大(da)復興而奮斗。
(十(shi)三)堅持推動構建人類命運共(gong)同體。中國(guo)人(ren)民(min)的(de)(de)(de)(de)(de)夢想同(tong)各國(guo)人(ren)民(min)的(de)(de)(de)(de)(de)夢想息(xi)息(xi)相通,實現中國(guo)夢離(li)不開和(he)(he)平的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)際環境和(he)(he)穩定的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)際秩序。必須統籌國(guo)內國(guo)際兩個(ge)大(da)局,始(shi)(shi)終不渝走和(he)(he)平發展道路(lu)、奉行(xing)互利共贏(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)開放戰略,堅持正確義(yi)利觀(guan),樹(shu)立共同(tong)、綜合、合作(zuo)、可(ke)持續的(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)安全觀(guan),謀(mou)求開放創新(xin)、包(bao)容(rong)互惠的(de)(de)(de)(de)(de)發展前景,促進和(he)(he)而不同(tong)、兼收并蓄的(de)(de)(de)(de)(de)文明交(jiao)流,構筑尊崇自然、綠色(se)發展的(de)(de)(de)(de)(de)生態(tai)體系,始(shi)(shi)終做世界(jie)和(he)(he)平的(de)(de)(de)(de)(de)建設者、全球發展的(de)(de)(de)(de)(de)貢(gong)獻(xian)者、國(guo)際秩序的(de)(de)(de)(de)(de)維(wei)護者。
(十四(si))堅持全面(mian)從(cong)嚴治黨。勇于自(zi)(zi)我(wo)革(ge)命,從嚴(yan)管黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang),是我(wo)們黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)最鮮明的品格(ge)。必須以黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)章為(wei)根(gen)本遵(zun)循(xun),把黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)建(jian)設(she)擺在(zai)首位,思想建(jian)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)和制度(du)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)同(tong)向發(fa)力,統(tong)籌推(tui)進黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的各項建(jian)設(she),抓住“關鍵少數”,堅持(chi)“三嚴(yan)三實”,堅持(chi)民(min)主(zhu)集中(zhong)制,嚴(yan)肅黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)生活,嚴(yan)明黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的紀律,強化(hua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)監督(du),發(fa)展(zhan)積(ji)極健康的黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)文化(hua),全面(mian)凈(jing)化(hua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)生態,堅決糾正(zheng)各種不正(zheng)之風,以零容忍態度(du)懲治(zhi)(zhi)腐敗,不斷增強黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)自(zi)(zi)我(wo)凈(jing)化(hua)、自(zi)(zi)我(wo)完(wan)善、自(zi)(zi)我(wo)革(ge)新、自(zi)(zi)我(wo)提(ti)高的能力,始終(zhong)保持(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)同(tong)人民(min)群眾的血肉聯系(xi)。
以上(shang)十四條(tiao),構成新時代(dai)堅持和發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)國特色社(she)會主(zhu)義的(de)基本方略(lve)。全黨(dang)同志必(bi)須全面貫(guan)徹(che)黨(dang)的(de)基本理論、基本路線、基本方略(lve),更(geng)好(hao)引領黨(dang)和人民事業發(fa)(fa)展(zhan)。
實踐沒有止(zhi)境,理(li)(li)論(lun)創新(xin)也沒有止(zhi)境。世界每(mei)時每(mei)刻(ke)都(dou)(dou)在發生變化,中國也每(mei)時每(mei)刻(ke)都(dou)(dou)在發生變化,我們必須在理(li)(li)論(lun)上跟上時代(dai),不斷認識規律(lv),不斷推進理(li)(li)論(lun)創新(xin)、實踐創新(xin)、制(zhi)度創新(xin)、文(wen)化創新(xin)以及其(qi)他各方面創新(xin)。
同志們(men)!時代是思想之母,實(shi)踐是理(li)論之源。只要我們(men)善(shan)于聆聽時代聲音,勇于堅持真(zhen)(zhen)理(li)、修正錯(cuo)誤,二(er)十一世紀(ji)中(zhong)國的馬(ma)克思主義(yi)一定能夠展現出(chu)更強大、更有說服力的真(zhen)(zhen)理(li)力量(liang)!
四、決勝全(quan)面(mian)(mian)建成小康社(she)會,開啟全(quan)面(mian)(mian)建設社(she)會主義現代化國家新征(zheng)程
改革開(kai)放之后,我們黨(dang)(dang)對我國(guo)社(she)會(hui)主(zhu)義現(xian)代(dai)(dai)化建(jian)(jian)設作(zuo)出(chu)戰略安排,提出(chu)“三步走”戰略目(mu)標。解(jie)決(jue)人(ren)民溫飽問題、人(ren)民生活總體上(shang)達(da)到(dao)小康水平(ping)這(zhe)兩個(ge)目(mu)標已提前實現(xian)。在這(zhe)個(ge)基礎上(shang),我們黨(dang)(dang)提出(chu),到(dao)建(jian)(jian)黨(dang)(dang)一(yi)百(bai)年(nian)時(shi)建(jian)(jian)成(cheng)經濟更加(jia)發展、民主(zhu)更加(jia)健全、科教(jiao)更加(jia)進(jin)步、文化更加(jia)繁榮、社(she)會(hui)更加(jia)和諧、人(ren)民生活更加(jia)殷實的小康社(she)會(hui),然后再(zai)奮斗三十(shi)年(nian),到(dao)新中國(guo)成(cheng)立一(yi)百(bai)年(nian)時(shi),基本(ben)實現(xian)現(xian)代(dai)(dai)化,把我國(guo)建(jian)(jian)成(cheng)社(she)會(hui)主(zhu)義現(xian)代(dai)(dai)化國(guo)家。
從現在到二〇二〇年(nian),是全(quan)面建(jian)成小(xiao)康(kang)社(she)會(hui)(hui)決勝期。要(yao)按照十六(liu)大(da)、十七大(da)、十八(ba)大(da)提出的全(quan)面建(jian)成小(xiao)康(kang)社(she)會(hui)(hui)各項要(yao)求,緊(jin)扣我國(guo)(guo)社(she)會(hui)(hui)主要(yao)矛盾(dun)變化(hua),統籌推進經(jing)濟(ji)建(jian)設(she)、政治建(jian)設(she)、文(wen)化(hua)建(jian)設(she)、社(she)會(hui)(hui)建(jian)設(she)、生態(tai)文(wen)明建(jian)設(she),堅定實施科(ke)教(jiao)興國(guo)(guo)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)、人才強國(guo)(guo)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)、創新驅動發展戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)、鄉村振興戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)、區域協(xie)調發展戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)、可(ke)(ke)持續發展戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)、軍民融(rong)合發展戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve),突(tu)出抓重點、補短板、強弱項,特別(bie)是要(yao)堅決打好防范化(hua)解重大(da)風(feng)險(xian)、精準脫(tuo)貧、污染(ran)防治的攻堅戰(zhan)(zhan),使全(quan)面建(jian)成小(xiao)康(kang)社(she)會(hui)(hui)得到人民認(ren)可(ke)(ke)、經(jing)得起歷史檢驗。
從十九(jiu)大(da)到二十大(da),是“兩(liang)個(ge)一百(bai)年”奮(fen)斗(dou)目標的歷史(shi)交(jiao)匯期。我們既(ji)要全(quan)面建成小康(kang)社會、實現(xian)第一個(ge)百(bai)年奮(fen)斗(dou)目標,又要乘勢(shi)而(er)上(shang)開啟全(quan)面建設社會主義現(xian)代化國家(jia)新征(zheng)程(cheng),向第二個(ge)百(bai)年奮(fen)斗(dou)目標進軍。
綜合分(fen)析國(guo)際國(guo)內形(xing)勢(shi)和我國(guo)發展條(tiao)件,從二〇二〇年到本(ben)世(shi)紀中葉可以分(fen)兩(liang)個階段來安(an)排(pai)。
第一個階段,從二〇二〇年(nian)到(dao)二〇三五年(nian),在(zai)全(quan)(quan)面(mian)(mian)建(jian)成小(xiao)康(kang)社會(hui)的基(ji)(ji)礎上(shang),再奮斗十五年(nian),基(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)社會(hui)主義現(xian)(xian)(xian)代(dai)化(hua)。到(dao)那時,我國(guo)(guo)經濟實(shi)(shi)力(li)、科技實(shi)(shi)力(li)將大幅躍升,躋(ji)身創新(xin)(xin)型(xing)國(guo)(guo)家前(qian)列;人民平等(deng)參與、平等(deng)發展(zhan)權利得到(dao)充分保障(zhang),法(fa)治(zhi)國(guo)(guo)家、法(fa)治(zhi)政府、法(fa)治(zhi)社會(hui)基(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)建(jian)成,各方面(mian)(mian)制度(du)(du)(du)更(geng)加完善(shan),國(guo)(guo)家治(zhi)理(li)體(ti)系和(he)治(zhi)理(li)能(neng)力(li)現(xian)(xian)(xian)代(dai)化(hua)基(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian);社會(hui)文(wen)明程度(du)(du)(du)達到(dao)新(xin)(xin)的高(gao)度(du)(du)(du),國(guo)(guo)家文(wen)化(hua)軟實(shi)(shi)力(li)顯著增強,中華文(wen)化(hua)影響更(geng)加廣(guang)泛深(shen)入(ru);人民生(sheng)活更(geng)為寬(kuan)裕,中等(deng)收入(ru)群(qun)體(ti)比例明顯提高(gao),城鄉(xiang)區域發展(zhan)差距(ju)和(he)居民生(sheng)活水平差距(ju)顯著縮小(xiao),基(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)公共服務均等(deng)化(hua)基(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian),全(quan)(quan)體(ti)人民共同富裕邁出(chu)堅實(shi)(shi)步伐;現(xian)(xian)(xian)代(dai)社會(hui)治(zhi)理(li)格(ge)局(ju)基(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)形成,社會(hui)充滿活力(li)又(you)和(he)諧有序;生(sheng)態環境根本(ben)(ben)(ben)好轉,美麗中國(guo)(guo)目(mu)標基(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)。
第二個階段,從二〇三五(wu)年到本世紀中(zhong)(zhong)葉,在基(ji)本實(shi)現(xian)現(xian)代化(hua)的基(ji)礎上,再奮斗十五(wu)年,把我(wo)國(guo)(guo)建成富強民(min)主文(wen)(wen)明(ming)(ming)(ming)和諧美麗的社(she)會主義(yi)現(xian)代化(hua)強國(guo)(guo)。到那時,我(wo)國(guo)(guo)物質文(wen)(wen)明(ming)(ming)(ming)、政治文(wen)(wen)明(ming)(ming)(ming)、精神(shen)文(wen)(wen)明(ming)(ming)(ming)、社(she)會文(wen)(wen)明(ming)(ming)(ming)、生態文(wen)(wen)明(ming)(ming)(ming)將(jiang)全面提升,實(shi)現(xian)國(guo)(guo)家治理體(ti)系(xi)和治理能力(li)現(xian)代化(hua),成為(wei)綜合國(guo)(guo)力(li)和國(guo)(guo)際影(ying)響力(li)領先的國(guo)(guo)家,全體(ti)人(ren)(ren)民(min)共同富裕基(ji)本實(shi)現(xian),我(wo)國(guo)(guo)人(ren)(ren)民(min)將(jiang)享(xiang)有更(geng)加(jia)幸福安康的生活,中(zhong)(zhong)華民(min)族(zu)將(jiang)以(yi)更(geng)加(jia)昂揚的姿態屹立于世界民(min)族(zu)之林。
同(tong)志(zhi)們!從全面(mian)建成(cheng)小康社(she)(she)會(hui)到基本實現現代化,再到全面(mian)建成(cheng)社(she)(she)會(hui)主義(yi)(yi)現代化強國(guo),是新(xin)時代中國(guo)特色社(she)(she)會(hui)主義(yi)(yi)發展的戰略安(an)排。我(wo)們要堅忍不拔、鍥而不舍(she),奮力譜寫社(she)(she)會(hui)主義(yi)(yi)現代化新(xin)征程的壯(zhuang)麗篇章!
五、貫徹新發展理念,建設現代化經濟體系
實現“兩(liang)個(ge)一(yi)(yi)百年”奮斗(dou)目標(biao)、實現中(zhong)華民族偉大復(fu)興的中(zhong)國夢(meng),不(bu)斷提高人民生活(huo)水平,必須堅定不(bu)移把發展作為黨(dang)執政(zheng)興國的第(di)一(yi)(yi)要務,堅持解放和發展社會生產力,堅持社會主(zhu)義市場(chang)經(jing)濟改革方向,推動經(jing)濟持續(xu)健(jian)康發展。
我(wo)國(guo)經(jing)濟已由高速增長(chang)階段轉(zhuan)向高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)階段,正(zheng)處在轉(zhuan)變發(fa)(fa)展(zhan)方式、優化經(jing)濟結(jie)構、轉(zhuan)換增長(chang)動力(li)(li)的(de)攻關期,建(jian)(jian)設現代化經(jing)濟體(ti)(ti)系是跨越關口的(de)迫切要求和(he)我(wo)國(guo)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)戰(zhan)略目標。必須堅(jian)持質量(liang)第(di)一、效(xiao)益(yi)優先,以(yi)供(gong)給(gei)側結(jie)構性改革為主(zhu)(zhu)線,推(tui)動經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)質量(liang)變革、效(xiao)率變革、動力(li)(li)變革,提高全要素生產率,著(zhu)力(li)(li)加快建(jian)(jian)設實體(ti)(ti)經(jing)濟、科技(ji)創(chuang)新、現代金(jin)融、人力(li)(li)資(zi)源協(xie)同發(fa)(fa)展(zhan)的(de)產業(ye)體(ti)(ti)系,著(zhu)力(li)(li)構建(jian)(jian)市(shi)場機制有效(xiao)、微觀主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)有活力(li)(li)、宏觀調控(kong)有度的(de)經(jing)濟體(ti)(ti)制,不斷增強我(wo)國(guo)經(jing)濟創(chuang)新力(li)(li)和(he)競爭力(li)(li)。
(一)深化供給側結構性(xing)改革。建(jian)(jian)設(she)現(xian)(xian)代(dai)化(hua)(hua)經濟(ji)體(ti)系,必須把(ba)發(fa)展經濟(ji)的(de)著(zhu)(zhu)力點放在實體(ti)經濟(ji)上,把(ba)提高(gao)供(gong)給(gei)體(ti)系質量(liang)(liang)作為主攻方向(xiang),顯著(zhu)(zhu)增(zeng)強我國(guo)經濟(ji)質量(liang)(liang)優(you)勢。加(jia)(jia)快建(jian)(jian)設(she)制(zhi)(zhi)造(zao)強國(guo),加(jia)(jia)快發(fa)展先進制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye),推動互聯(lian)網(wang)(wang)、大數據(ju)、人(ren)工(gong)智能和(he)實體(ti)經濟(ji)深度(du)融合,在中(zhong)高(gao)端消費、創新引(yin)領、綠色低碳、共享經濟(ji)、現(xian)(xian)代(dai)供(gong)應(ying)鏈、人(ren)力資本服(fu)務(wu)等領域(yu)培育新增(zeng)長(chang)點、形成新動能。支持(chi)傳統產(chan)業(ye)優(you)化(hua)(hua)升級(ji)(ji),加(jia)(jia)快發(fa)展現(xian)(xian)代(dai)服(fu)務(wu)業(ye),瞄準(zhun)國(guo)際標準(zhun)提高(gao)水(shui)(shui)平(ping)。促進我國(guo)產(chan)業(ye)邁向(xiang)全球價值鏈中(zhong)高(gao)端,培育若干世界級(ji)(ji)先進制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)集(ji)群。加(jia)(jia)強水(shui)(shui)利、鐵(tie)路、公路、水(shui)(shui)運、航空、管道、電網(wang)(wang)、信息、物流等基(ji)礎設(she)施網(wang)(wang)絡建(jian)(jian)設(she)。堅持(chi)去(qu)產(chan)能、去(qu)庫存、去(qu)杠桿、降成本、補短(duan)板,優(you)化(hua)(hua)存量(liang)(liang)資源配置,擴大優(you)質增(zeng)量(liang)(liang)供(gong)給(gei),實現(xian)(xian)供(gong)需動態平(ping)衡。激發(fa)和(he)保護(hu)企業(ye)家精(jing)神(shen),鼓勵更(geng)多社(she)(she)會主體(ti)投身創新創業(ye)。建(jian)(jian)設(she)知(zhi)識型(xing)、技(ji)能型(xing)、創新型(xing)勞動者(zhe)大軍,弘揚勞模精(jing)神(shen)和(he)工(gong)匠(jiang)精(jing)神(shen),營造(zao)勞動光榮的(de)社(she)(she)會風(feng)尚和(he)精(jing)益求精(jing)的(de)敬(jing)業(ye)風(feng)氣。
(二(er))加(jia)快建設創新型(xing)國(guo)家。創(chuang)新(xin)是(shi)引領發展的(de)(de)第一(yi)動力(li)(li),是(shi)建設(she)現代(dai)化(hua)(hua)(hua)經(jing)濟體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)的(de)(de)戰略支撐。要瞄準(zhun)世界科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)前沿,強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)基礎研(yan)究,實(shi)現前瞻(zhan)性基礎研(yan)究、引領性原創(chuang)成果重(zhong)大(da)突破。加強(qiang)(qiang)(qiang)應用基礎研(yan)究,拓展實(shi)施國(guo)(guo)家重(zhong)大(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)項目,突出關(guan)鍵共性技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)、前沿引領技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)、現代(dai)工程技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)、顛覆(fu)性技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin),為(wei)建設(she)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)、質量(liang)強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)、航天強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)、網絡強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)、交通強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)、數字中(zhong)國(guo)(guo)、智慧社會提供(gong)有(you)力(li)(li)支撐。加強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)家創(chuang)新(xin)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)建設(she),強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)戰略科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)力(li)(li)量(liang)。深化(hua)(hua)(hua)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)制改革(ge),建立(li)以企業為(wei)主體(ti)(ti)(ti)、市場(chang)為(wei)導向、產(chan)(chan)學研(yan)深度(du)融合的(de)(de)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi),加強(qiang)(qiang)(qiang)對(dui)中(zhong)小企業創(chuang)新(xin)的(de)(de)支持,促(cu)進科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成果轉化(hua)(hua)(hua)。倡導創(chuang)新(xin)文(wen)化(hua)(hua)(hua),強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)知識產(chan)(chan)權創(chuang)造、保(bao)護、運用。培養造就一(yi)大(da)批具有(you)國(guo)(guo)際水平(ping)(ping)的(de)(de)戰略科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)才(cai)、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)領軍人(ren)(ren)才(cai)、青年科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)才(cai)和高水平(ping)(ping)創(chuang)新(xin)團隊。
(三)實施鄉村振興戰略(lve)。農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)問題(ti)是(shi)關(guan)系(xi)(xi)國計民(min)(min)生的(de)根本性問題(ti),必(bi)須始終把解決好(hao)“三(san)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)”問題(ti)作為全(quan)黨工作重(zhong)中之(zhi)重(zhong)。要堅持(chi)(chi)(chi)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村優先發(fa)展(zhan),按照產(chan)業(ye)(ye)興(xing)旺(wang)、生態宜居(ju)、鄉(xiang)風文明、治(zhi)理有(you)效、生活富裕(yu)的(de)總要求,建立健全(quan)城鄉(xiang)融(rong)合發(fa)展(zhan)體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)和政策體(ti)系(xi)(xi),加(jia)快推進農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村現(xian)代(dai)化。鞏固(gu)和完(wan)善農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村基本經(jing)營(ying)(ying)(ying)制(zhi)(zhi)度(du),深(shen)化農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村土(tu)地(di)(di)制(zhi)(zhi)度(du)改革,完(wan)善承(cheng)包(bao)地(di)(di)“三(san)權”分置(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)。保持(chi)(chi)(chi)土(tu)地(di)(di)承(cheng)包(bao)關(guan)系(xi)(xi)穩(wen)定并長(chang)久不變,第二輪土(tu)地(di)(di)承(cheng)包(bao)到期后再延長(chang)三(san)十(shi)年。深(shen)化農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村集體(ti)產(chan)權制(zhi)(zhi)度(du)改革,保障農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)財(cai)產(chan)權益,壯大集體(ti)經(jing)濟。確保國家糧食安(an)全(quan),把中國人的(de)飯碗牢(lao)牢(lao)端在自己手中。構建現(xian)代(dai)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)體(ti)系(xi)(xi)、生產(chan)體(ti)系(xi)(xi)、經(jing)營(ying)(ying)(ying)體(ti)系(xi)(xi),完(wan)善農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)支持(chi)(chi)(chi)保護制(zhi)(zhi)度(du),發(fa)展(zhan)多種(zhong)形式適度(du)規模(mo)經(jing)營(ying)(ying)(ying),培育新(xin)型(xing)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)經(jing)營(ying)(ying)(ying)主體(ti),健全(quan)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)社會化服務體(ti)系(xi)(xi),實現(xian)小農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)戶和現(xian)代(dai)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)有(you)機銜接。促進農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村一二三(san)產(chan)業(ye)(ye)融(rong)合發(fa)展(zhan),支持(chi)(chi)(chi)和鼓勵(li)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)就(jiu)業(ye)(ye)創業(ye)(ye),拓(tuo)寬(kuan)增收渠道(dao)。加(jia)強(qiang)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村基層基礎工作,健全(quan)自治(zhi)、法治(zhi)、德(de)治(zhi)相結合的(de)鄉(xiang)村治(zhi)理體(ti)系(xi)(xi)。培養造就(jiu)一支懂農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)、愛農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村、愛農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)的(de)“三(san)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)”工作隊伍。
(四)實(shi)施區(qu)域協調發展戰(zhan)略。加(jia)(jia)大(da)力度支持(chi)革命老區(qu)、民族地(di)區(qu)、邊(bian)疆(jiang)地(di)區(qu)、貧困地(di)區(qu)加(jia)(jia)快發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),強(qiang)化(hua)舉措推進西部大(da)開(kai)發(fa)(fa)形(xing)成新(xin)格局(ju),深(shen)化(hua)改革加(jia)(jia)快東(dong)北等老工業基地(di)振興(xing),發(fa)(fa)揮優(you)勢(shi)推動(dong)中(zhong)部地(di)區(qu)崛(jue)起(qi),創新(xin)引領率(lv)先實(shi)現東(dong)部地(di)區(qu)優(you)化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),建(jian)(jian)立更(geng)加(jia)(jia)有(you)效的(de)區(qu)域(yu)協調發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)機制。以城(cheng)市群為(wei)(wei)主體構建(jian)(jian)大(da)中(zhong)小(xiao)(xiao)城(cheng)市和小(xiao)(xiao)城(cheng)鎮協調發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)城(cheng)鎮格局(ju),加(jia)(jia)快農(nong)業轉移人口(kou)市民化(hua)。以疏(shu)解(jie)北京非首都功能為(wei)(wei)“牛鼻子”推動(dong)京津冀協同發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),高起(qi)點規劃、高標(biao)準建(jian)(jian)設雄(xiong)安新(xin)區(qu)。以共抓(zhua)大(da)保護、不搞大(da)開(kai)發(fa)(fa)為(wei)(wei)導(dao)向推動(dong)長(chang)江經濟帶發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。支持(chi)資源型(xing)地(di)區(qu)經濟轉型(xing)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。加(jia)(jia)快邊(bian)疆(jiang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),確保邊(bian)疆(jiang)鞏固、邊(bian)境(jing)安全。堅持(chi)陸海(hai)統籌,加(jia)(jia)快建(jian)(jian)設海(hai)洋強(qiang)國(guo)。
(五)加快完善(shan)社會主義市場(chang)經濟(ji)體(ti)制。經(jing)(jing)(jing)濟體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)改革(ge)必須以完(wan)(wan)善(shan)產權制(zhi)(zhi)(zhi)度和(he)要(yao)(yao)素市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)配置為重(zhong)點,實現產權有(you)(you)(you)效激(ji)勵、要(yao)(yao)素自由流動(dong)、價格反應靈活(huo)、競爭公平有(you)(you)(you)序、企(qi)業(ye)(ye)優(you)勝劣(lie)汰。要(yao)(yao)完(wan)(wan)善(shan)各(ge)類(lei)(lei)國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產管(guan)理(li)(li)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi),改革(ge)國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本授權經(jing)(jing)(jing)營體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi),加(jia)快(kuai)(kuai)國(guo)有(you)(you)(you)經(jing)(jing)(jing)濟布局優(you)化(hua)(hua)、結構(gou)(gou)調(diao)整、戰略(lve)性(xing)(xing)重(zhong)組,促進(jin)國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產保(bao)值(zhi)增(zeng)值(zhi),推動(dong)國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本做強(qiang)做優(you)做大,有(you)(you)(you)效防(fang)止(zhi)國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產流失。深(shen)(shen)化(hua)(hua)國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)改革(ge),發(fa)展混合所有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟,培育具有(you)(you)(you)全(quan)(quan)(quan)(quan)球競爭力(li)的(de)世(shi)界(jie)一(yi)流企(qi)業(ye)(ye)。全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)實施市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)準(zhun)入負面(mian)清(qing)單制(zhi)(zhi)(zhi)度,清(qing)理(li)(li)廢除妨礙統(tong)一(yi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)和(he)公平競爭的(de)各(ge)種(zhong)規定和(he)做法,支(zhi)持民營企(qi)業(ye)(ye)發(fa)展,激(ji)發(fa)各(ge)類(lei)(lei)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主體(ti)(ti)活(huo)力(li)。深(shen)(shen)化(hua)(hua)商事(shi)制(zhi)(zhi)(zhi)度改革(ge),打(da)破行政(zheng)(zheng)(zheng)性(xing)(xing)壟(long)斷,防(fang)止(zhi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)壟(long)斷,加(jia)快(kuai)(kuai)要(yao)(yao)素價格市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)改革(ge),放(fang)寬服務業(ye)(ye)準(zhun)入限制(zhi)(zhi)(zhi),完(wan)(wan)善(shan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)監管(guan)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)。創(chuang)新(xin)和(he)完(wan)(wan)善(shan)宏(hong)觀調(diao)控,發(fa)揮(hui)國(guo)家發(fa)展規劃的(de)戰略(lve)導向作用(yong),健(jian)(jian)全(quan)(quan)(quan)(quan)財政(zheng)(zheng)(zheng)、貨(huo)幣、產業(ye)(ye)、區域等經(jing)(jing)(jing)濟政(zheng)(zheng)(zheng)策協調(diao)機制(zhi)(zhi)(zhi)。完(wan)(wan)善(shan)促進(jin)消費(fei)(fei)的(de)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi),增(zeng)強(qiang)消費(fei)(fei)對(dui)經(jing)(jing)(jing)濟發(fa)展的(de)基礎性(xing)(xing)作用(yong)。深(shen)(shen)化(hua)(hua)投融(rong)資(zi)(zi)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)改革(ge),發(fa)揮(hui)投資(zi)(zi)對(dui)優(you)化(hua)(hua)供給(gei)結構(gou)(gou)的(de)關鍵(jian)性(xing)(xing)作用(yong)。加(jia)快(kuai)(kuai)建立現代財政(zheng)(zheng)(zheng)制(zhi)(zhi)(zhi)度,建立權責清(qing)晰(xi)、財力(li)協調(diao)、區域均衡的(de)中央和(he)地方(fang)財政(zheng)(zheng)(zheng)關系。建立全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)規范透(tou)明、標準(zhun)科(ke)學(xue)、約束有(you)(you)(you)力(li)的(de)預算制(zhi)(zhi)(zhi)度,全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)實施績(ji)效管(guan)理(li)(li)。深(shen)(shen)化(hua)(hua)稅收制(zhi)(zhi)(zhi)度改革(ge),健(jian)(jian)全(quan)(quan)(quan)(quan)地方(fang)稅體(ti)(ti)系。深(shen)(shen)化(hua)(hua)金融(rong)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)改革(ge),增(zeng)強(qiang)金融(rong)服務實體(ti)(ti)經(jing)(jing)(jing)濟能力(li),提高直接(jie)融(rong)資(zi)(zi)比重(zhong),促進(jin)多層次資(zi)(zi)本市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)健(jian)(jian)康發(fa)展。健(jian)(jian)全(quan)(quan)(quan)(quan)貨(huo)幣政(zheng)(zheng)(zheng)策和(he)宏(hong)觀審慎政(zheng)(zheng)(zheng)策雙支(zhi)柱調(diao)控框架,深(shen)(shen)化(hua)(hua)利率(lv)和(he)匯率(lv)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)改革(ge)。健(jian)(jian)全(quan)(quan)(quan)(quan)金融(rong)監管(guan)體(ti)(ti)系,守(shou)住不發(fa)生系統(tong)性(xing)(xing)金融(rong)風險的(de)底線。
(六)推動(dong)形成(cheng)全面開放新格局。開放帶來進步(bu),封(feng)閉必然落后。中(zhong)國(guo)開放的(de)(de)(de)大門不(bu)會關閉,只(zhi)會越開越大。要(yao)(yao)以“一帶一路”建設為重點,堅持引(yin)進來和走出去并重,遵循共商(shang)共建共享(xiang)原(yuan)則,加(jia)強創新(xin)能(neng)力開放合作(zuo),形成陸海內(nei)(nei)外(wai)聯動、東西雙向(xiang)(xiang)互濟的(de)(de)(de)開放格局。拓(tuo)展對外(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi),培育貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)新(xin)業態(tai)新(xin)模式(shi),推進貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)強國(guo)建設。實(shi)行高水平(ping)的(de)(de)(de)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)和投(tou)資(zi)(zi)(zi)自由化便利化政策,全(quan)面實(shi)行準(zhun)入前國(guo)民待遇加(jia)負(fu)面清單(dan)管(guan)理制度(du),大幅度(du)放寬市場(chang)準(zhun)入,擴(kuo)大服務業對外(wai)開放,保護外(wai)商(shang)投(tou)資(zi)(zi)(zi)合法權(quan)益。凡是(shi)在我國(guo)境內(nei)(nei)注冊的(de)(de)(de)企業,都要(yao)(yao)一視同仁(ren)、平(ping)等對待。優化區域開放布局,加(jia)大西部開放力度(du)。賦予自由貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)試驗區更大改革自主(zhu)權(quan),探索建設自由貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)港。創新(xin)對外(wai)投(tou)資(zi)(zi)(zi)方式(shi),促(cu)進國(guo)際(ji)產(chan)能(neng)合作(zuo),形成面向(xiang)(xiang)全(quan)球的(de)(de)(de)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)、投(tou)融資(zi)(zi)(zi)、生產(chan)、服務網絡,加(jia)快(kuai)培育國(guo)際(ji)經濟合作(zuo)和競(jing)爭新(xin)優勢。
同志們!解放和發(fa)(fa)展(zhan)社會生(sheng)產力(li),是社會主義的本(ben)質要求。我們要激發(fa)(fa)全社會創(chuang)造力(li)和發(fa)(fa)展(zhan)活力(li),努力(li)實現更(geng)高質量(liang)、更(geng)有效率、更(geng)加公平、更(geng)可持續的發(fa)(fa)展(zhan)!
(未完待(dai)續(xu))