2021年5月28日,生態環境(jing)部、商務部、國(guo)(guo)家發展和(he)改革委員(yuan)會、住房和(he)城鄉建設部、中國(guo)(guo)人民銀行、海關(guan)總署、國(guo)(guo)家能源局、國(guo)(guo)家林業和(he)草原局聯合發布《關(guan)于加強(qiang)自由貿易試驗區生態環境(jing)保(bao)護推(tui)動高質量發展的(de)指(zhi)導意見》。
文件中提出:
支撐服務國家區域發展重大戰略。支持北京、天津、河北自貿試驗區參與碳排放權、排污權交易市場建設,開展生態環境治理合作,服務京津冀協同發展。推動長江經濟帶沿線自貿試驗區產業轉型升級,建設綠色產業體系,探索走出一條生態優先、綠色發展的新路子。支持(chi)(chi)廣(guang)東自貿(mao)試驗區(qu)(qu)創新粵(yue)港澳環境科技(ji)合作(zuo),建設(she)美麗灣區(qu)(qu)。推(tui)動海南(nan)在生(sheng)(sheng)(sheng)態文明體制(zhi)改革上先行一步,為全國生(sheng)(sheng)(sheng)態文明建設(she)作(zuo)出(chu)表率。加快上海、江(jiang)蘇、浙江(jiang)、安徽自貿(mao)試驗區(qu)(qu)低碳發展(zhan)。陜西(xi)、湖北(bei)、河(he)南(nan)、山東自貿(mao)試驗區(qu)(qu)加快產業低碳轉型,發展(zhan)綠色(se)環保產業,推(tui)動黃(huang)河(he)流(liu)域生(sheng)(sheng)(sheng)態保護(hu)和(he)高(gao)質量發展(zhan)。支持(chi)(chi)成渝地區(qu)(qu)雙城經濟(ji)圈(quan)在綠色(se)產品研(yan)發設(she)計、生(sheng)(sheng)(sheng)產銷(xiao)售(shou)和(he)物流(liu)配送等(deng)環節協同(tong)(tong)配合。鼓(gu)勵福建、廣(guang)西(xi)等(deng)自貿(mao)試驗區(qu)(qu)聚焦重(zhong)點(dian)領域開展(zhan)協同(tong)(tong)創新,積極(ji)參與(yu)綠色(se)絲(si)綢(chou)之路建設(she)。
推動能源清潔低碳利用。支持自貿試驗區低碳發展,鼓勵基礎較好的片區建設近零碳/零碳排放示范工程。堅持節能優先,強化重點用能單位節能管理,實施能量系統優化、節能技術改造等重點工程。鼓勵自貿試驗區新(改、擴)建設項目實施煤炭減量替代,優先使用非化石能源和天然氣滿足新增用能需求。推動能源梯級利用,鼓勵建設電、熱、冷、氣等多種能源協同互濟的綜合能源項目。推動新型儲能產業化、規模化示范,促進儲能技術裝備和商業模式創新。支持海南建設清潔能源島。堅決遏制“兩高”項目盲目發展。開展綠色能源供應模式試點,在確保安全的前提下,研究試點建設一批兼具天然氣、儲能、氫能、快速充換電等功能的綜合站點。探索開展規模化、全鏈條碳捕集利用和封存試驗示范工程建設。加快發展綠色低碳交通運輸(shu)。推動(dong)沿海(hai)沿河自貿試驗(yan)區大宗貨(huo)物集疏港運輸(shu)向鐵(tie)路(lu)(lu)和水路(lu)(lu)轉移(yi)(yi),有條件的自貿試驗(yan)區新建或(huo)(huo)(huo)改擴建鐵(tie)路(lu)(lu)專(zhuan)用(yong)線。實(shi)施多式聯運示范工程,支持全(quan)程冷鏈(lian)運輸(shu)、電(dian)(dian)商快遞班(ban)列等多式聯運試點示范創建。鼓(gu)勵(li)將老舊車(che)輛(liang)和非道路(lu)(lu)移(yi)(yi)動(dong)機械替換為(wei)清(qing)潔能源車(che)輛(liang)。公共交通、物流配(pei)送等領域新增或(huo)(huo)(huo)更新車(che)輛(liang),鼓(gu)勵(li)使用(yong)新能源或(huo)(huo)(huo)清(qing)潔能源汽(qi)車(che)。積極推廣應(ying)用(yong)電(dian)(dian)動(dong)和天然氣動(dong)力船舶。
積極參與碳(tan)市場建(jian)設。鼓(gu)勵自貿試驗(yan)區企業(ye)參與碳(tan)排(pai)放權交(jiao)易(yi)。支持(chi)地方自主開展(zhan)林業(ye)碳(tan)匯等具(ju)有明(ming)顯生態修復(fu)和保(bao)護效益(yi)的(de)溫(wen)室氣體自愿減(jian)排(pai)項目。鼓(gu)勵北京自貿試驗(yan)區設立全國自愿減(jian)排(pai)等碳(tan)交(jiao)易(yi)中(zhong)心。鼓(gu)勵自貿試驗(yan)區利用現有產業(ye)投資(zi)基金,加大對(dui)碳(tan)減(jian)排(pai)項目的(de)支持(chi)力(li)度,引導社會資(zi)本參與氣候投融(rong)資(zi)試點。