摘要:【四部委發(fa)布《關于支持新(xin)能(neng)源公(gong)交(jiao)(jiao)車(che)推廣應(ying)用的(de)通知》】從(cong)2019年開(kai)始,在普遍取(qu)消地方購置(zhi)補貼(tie)的(de)情況下,地方可繼續對購置(zhi)新(xin)能(neng)源公(gong)交(jiao)(jiao)車(che)給予補貼(tie)支持。落實好新(xin)能(neng)源公(gong)交(jiao)(jiao)車(che)免(mian)征車(che)輛購置(zhi)稅、車(che)船稅政(zheng)策。
關于支持新(xin)能(neng)源公交車推廣應用的通知
財建(jian)〔2019〕213號
各省(sheng)、自(zi)治區、直轄(xia)市(shi)、計劃(hua)單列市(shi)財(cai)政廳(ting)(局)、工業和信(xin)息化主管部(bu)門、交通運輸廳(ting)(局、委)、發(fa)展改革委:
為促(cu)進公共交通領域消(xiao)費,推(tui)動公交行(xing)業轉型升(sheng)級,加快公交車(che)新能源(yuan)(yuan)化(hua),現將中央財政支持新能源(yuan)(yuan)公交車(che)推(tui)廣(guang)使用政策有關事項通知如下:
一、提升技術水平,保障產品供給
按照技(ji)術上(shang)應先(xian)進(jin)、質量上(shang)要(yao)可靠、安全(quan)上(shang)有(you)保障的(de)原則,適當提高新(xin)能(neng)(neng)源公交(jiao)(jiao)車(che)技(ji)術指標(biao)門檻,重點支持技(ji)術水平高的(de)優(you)質產品(pin)。新(xin)能(neng)(neng)源公交(jiao)(jiao)車(che)技(ji)術指標(biao)應滿足《關(guan)于進(jin)一(yi)步(bu)完善(shan)新(xin)能(neng)(neng)源汽車(che)推廣應用財(cai)政(zheng)補貼政(zheng)策的(de)通知(zhi)》(財(cai)建(jian)〔2019〕138號,以下稱《通知(zhi)》)要(yao)求。有(you)關(guan)部(bu)門將進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)強(qiang)新(xin)能(neng)(neng)源公交(jiao)(jiao)車(che)輛生產企業監督管理、產品(pin)一(yi)致(zhi)性監管,督促(cu)企業注重產品(pin)安全(quan)性、一(yi)致(zhi)性。加(jia)快研究新(xin)能(neng)(neng)源商用車(che)積分交(jiao)(jiao)易政(zheng)策。
二、完善財稅政策,促進產品消費
根(gen)據(ju)規(gui)模效益和成本下降(jiang)情況(kuang),調整完善新(xin)(xin)能(neng)源公(gong)交(jiao)車(che)(che)購置(zhi)(zhi)補貼(tie)(tie)標準,具體按(an)(an)照《通知(zhi)》執行。根(gen)據(ju)《通知(zhi)》規(gui)定,從2019年開始(shi),新(xin)(xin)能(neng)源公(gong)交(jiao)車(che)(che)輛完成銷售上牌后(hou)提前(qian)預撥部(bu)分資金,滿足里程(cheng)要求后(hou)可按(an)(an)程(cheng)序申請(qing)清算。在普(pu)遍取消地方購置(zhi)(zhi)補貼(tie)(tie)的情況(kuang)下,地方可繼續對購置(zhi)(zhi)新(xin)(xin)能(neng)源公(gong)交(jiao)車(che)(che)給予(yu)補貼(tie)(tie)支(zhi)持。落實好新(xin)(xin)能(neng)源公(gong)交(jiao)車(che)(che)免征車(che)(che)輛購置(zhi)(zhi)稅(shui)、車(che)(che)船稅(shui)政策(ce)。
三、加大支持力度,優化使用環境
地(di)(di)方(fang)應按照(zhao)《關于(yu)(yu)“十三五”新(xin)(xin)能(neng)源汽(qi)車(che)(che)充電基(ji)礎(chu)設施獎勵政(zheng)策(ce)及加強(qiang)新(xin)(xin)能(neng)源汽(qi)車(che)(che)推廣(guang)應用(yong)(yong)的通知(zhi)》(財建〔2016〕7號)要求,發揮好中央財政(zheng)基(ji)礎(chu)設施獎補(bu)政(zheng)策(ce)作用(yong)(yong),創新(xin)(xin)支持方(fang)式,吸引(yin)社會資本,加快新(xin)(xin)能(neng)源公(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)車(che)(che)充電基(ji)礎(chu)設施建設,滿足車(che)(che)輛使用(yong)(yong)需求;應將除(chu)公(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)車(che)(che)外的新(xin)(xin)能(neng)源汽(qi)車(che)(che)地(di)(di)方(fang)購(gou)置(zhi)補(bu)貼(tie)資金集中用(yong)(yong)于(yu)(yu)支持充電基(ji)礎(chu)設施“短板”建設和配套運營(ying)(ying)(ying)服(fu)務等環節。中央財政(zheng)已經安排(pai)的2019年及以前年度燃油補(bu)貼(tie)結余資金,地(di)(di)方(fang)可收回(hui)統籌用(yong)(yong)于(yu)(yu)新(xin)(xin)能(neng)源公(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)車(che)(che)運營(ying)(ying)(ying)。有關部門將研究(jiu)完(wan)善新(xin)(xin)能(neng)源公(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)車(che)(che)運營(ying)(ying)(ying)補(bu)貼(tie)政(zheng)策(ce),從2020年開始,采取(qu)“以獎代補(bu)”方(fang)式重點支持新(xin)(xin)能(neng)源公(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)車(che)(che)運營(ying)(ying)(ying)。
四、加強多方聯動,確保政策落地
地方(fang)是新能(neng)源公(gong)(gong)(gong)交車推廣應(ying)(ying)用的責(ze)任主(zhu)體,應(ying)(ying)多方(fang)聯(lian)動保障公(gong)(gong)(gong)交車新能(neng)源替代(dai)政(zheng)(zheng)策(ce)真正落地。各省(區、市)交通、財政(zheng)(zheng)、工業和(he)信息(xi)化(hua)、發(fa)展(zhan)改(gai)革等部(bu)門(men),應(ying)(ying)制定新能(neng)源公(gong)(gong)(gong)交車推廣應(ying)(ying)用實施(shi)方(fang)案,明確新能(neng)源公(gong)(gong)(gong)交車替代(dai)目標(biao)和(he)時(shi)間(jian)表,于(yu)2019年8月(yue)1日(ri)前按程(cheng)序報送至(zhi)交通運輸部(bu)、財政(zheng)(zheng)部(bu)、工業和(he)信息(xi)化(hua)部(bu)、發(fa)展(zhan)改(gai)革委備案。
五、強化資金監管,提高資金效益
各(ge)地、各(ge)有關(guan)部門要按規定(ding),在(zai)(zai)資(zi)(zi)金撥(bo)付前(qian)進行公示,在(zai)(zai)資(zi)(zi)金撥(bo)付后(hou)予以公開(kai);要設立并公開(kai)舉報(bao)電話或網上舉報(bao)平臺,發揮社(she)會和輿(yu)論監督作用;要建立健全管理(li)制度(du),加(jia)強審核(he)把關(guan),加(jia)大對騙補企業處罰(fa)力度(du),對玩(wan)忽職守、徇(xun)私舞弊的單位和個人按規定(ding)嚴肅追責。
本通(tong)知從2019年(nian)(nian)5月8日(ri)(ri)起實施,2019年(nian)(nian)5月8日(ri)(ri)至2019年(nian)(nian)8月7日(ri)(ri)為過渡(du)期,補貼標(biao)準按《通(tong)知》關于(yu)過渡(du)期的規定執行。
財政部
工業和信息化部
交通運輸部
發展改革委
2019年5月8日