6月12日(ri)，國家(jia)財政部(bu)聯(lian)合三部(bu)委發(fa)布了《關于調整完善新能源汽車推(tui)廣應用(yong)財(cai)政補貼政策的通知》，俗(su)稱“國補新(xin)政”；新(xin)政中明確劃分(fen)了新(xin)能源乘用(yong)車里(li)程補貼標準(zhun)，以及(ji)電(dian)池質量密度和能耗水平(ping)系數的補貼標準(zhun)；其中，續航里(li)程150km以下的新能源乘用車不再享受補貼，續航(hang)里程300km以上(shang)的新(xin)能源乘用車相應增加補貼標準(zhun)，以及降低插電(dian)式(shi)混合(he)動力車型的補貼金額(e)。

新政此舉將(jiang)傳遞怎樣的信息(xi)？此前預計2020年可能(neng)(neng)全面(mian)取消新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)車型(xing)補貼的消息，對今后新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)市場有哪(na)些改變？新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)車型(xing)是否會受政(zheng)策影響而漲價或者滯銷？

國補新(xin)政促(cu)進市場“優勝劣汰”，促(cu)使車企(qi)提升研發水平

從此前(qian)的新能源(yuan)乘用(yong)車補貼政策(ce)可以看到，凡是續航里程(cheng)達到100km“門(men)檻”的車型，就能得到國家(jia)補貼，100km的(de)(de)(de)“門(men)(men)檻(jian)(jian)”對(dui)于一些(xie)“老(lao)年代步車(che)”而言(yan)都是(shi)輕而易(yi)舉能(neng)(neng)實現的(de)(de)(de)目標，只是(shi)這(zhe)些(xie)車(che)型生(sheng)產(chan)企業沒有乘(cheng)用車(che)整車(che)生(sheng)產(chan)資格；正因如(ru)此，許(xu)多有“資格”生(sheng)產(chan)整車(che)的(de)(de)(de)企業如(ru)雨后(hou)春筍般紛紛涌(yong)向新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)車(che)這(zhe)塊“大蛋糕”，只要能(neng)(neng)生(sheng)產(chan)出達到“門(men)(men)檻(jian)(jian)”的(de)(de)(de)新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)車(che)型就(jiu)能(neng)(neng)分得“蛋糕”；原(yuan)本政策推行的(de)(de)(de)初衷是(shi)為了大眾(zhong)能(neng)(neng)更好的(de)(de)(de)接受新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)車(che)型，將新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)車(che)型普及(ji)化，可“門(men)(men)檻(jian)(jian)”設低了，某些(xie)車(che)企就(jiu)懂得“鉆空(kong)子，耍小聰明(ming)”，使補(bu)貼政策變味(wei)。

   一味靠補貼(tie)推行新能源車型并不是長久(jiu)之計，促進(jin)市(shi)場自我(wo)調(diao)節才是根本(ben)；新政將原來100km的“補貼門檻(jian)”調高至150km，取消續(xu)航里程150km以(yi)(yi)下車(che)型的補貼，并以(yi)(yi)續航里程300km作為劃(hua)分(fen)，300km以下(xia)的低續航里程新能源車型一律(lv)降低補貼，300km以(yi)上的高續航里(li)程新能(neng)源(yuan)車型(xing)相(xiang)應增加補貼，這(zhe)里(li)的續航里(li)程指的是以(yi)車載電(dian)源(yuan)為動(dong)力，用(yong)電(dian)機驅動(dong)車輪行駛的純電(dian)動(dong)車型(xing)，即EV車型；而作為過渡性質的插電式混合動力汽車補貼則下調了兩千元。

     續航里程是純電車型比較難攻克的技術壁壘，作為純電車型的標桿特斯拉Model S，工信部續航(hang)里(li)程(cheng)只(zhi)達到579km，而我國自主品(pin)牌(pai)純電車型續(xu)航也只是在450km以(yi)下徘徊，鮮有超過450km的(de)車型；新政(zheng)最高(gao)補貼檔將(jiang)續航里程設(she)在400km以上，是希望促使新能源造車企業往高技術高續航方向發展；只有將純電車型續航里程提升才有望替代傳統燃油動力。

      補貼后時代短期(qi)內(nei)車(che)型價格(ge)可能上漲，長(chang)期(qi)更有利于市場發展
      此前有聲音指出，我國2020年有(you)可能全(quan)面(mian)取消新(xin)能源(yuan)乘(cheng)用車補(bu)貼(tie)政(zheng)策；在補(bu)貼(tie)后時代(dai)，受(shou)政(zheng)策影(ying)響(xiang)，新(xin)能源(yuan)車型價(jia)格(ge)短(duan)期(qi)內可能會(hui)出(chu)現較大幅度(du)的波(bo)動(dong)，但(dan)長(chang)期(qi)來(lai)看更有(you)利(li)于(yu)市場和企業健康發(fa)展，新(xin)能源(yuan)車型價(jia)格(ge)長(chang)期(qi)也會(hui)回落到市場接受(shou)水平，主要因為五方面(mian)因素：

 一(yi)是國(guo)家(jia)層面對于替代能源(yuan)的戰(zhan)略因素，在國(guo)家(jia)新能源(yuan)產業振興和發展規劃中提到將全力支(zhi)持發展新能源(yuan)汽(qi)車產業。

二是政策推行，政府會根據(ju)不同(tong)時期的(de)市場發展(zhan)情況適時調整(zheng)政策方針，以(yi)保證新能源汽車(che)市場健康(kang)有序的(de)發展(zhan)。

三(san)是企業(ye)間的(de)競(jing)爭促使價格下降(jiang)，隨著越來越多的(de)造(zao)車(che)新勢(shi)力涌入(ru)市場競(jing)爭，以(yi)及研發技術(shu)提升和制造(zao)成本降(jiang)低，未來新能源車(che)型價格將與燃油車(che)持(chi)平，甚至比(bi)燃油車(che)更(geng)便宜，至少目前看來，這一點已經有車(che)企實現了。

四是雙積(ji)分(fen)政策的(de)(de)帶動，雙積(ji)分(fen)政策能(neng)更(geng)好(hao)的(de)(de)推(tui)進新(xin)能(neng)源汽車的(de)(de)發展，企(qi)業生(sheng)產(chan)的(de)(de)新(xin)能(neng)源車越多，積(ji)分(fen)越高，對于企(qi)業來說越有(you)利；企(qi)業生(sheng)產(chan)的(de)(de)新(xin)能(neng)源車越少(shao)，積(ji)分(fen)也越低甚至出現負積(ji)分(fen)，企(qi)業將(jiang)會受(shou)到影(ying)響，甚至可(ke)能(neng)直接(jie)關停。

所以，即使2020年新能(neng)源補貼(tie)政(zheng)策全面(mian)取消(xiao)，車企(qi)也會在成本控制(zhi)、技術創(chuang)新、管(guan)理體系和商業模式(shi)上做(zuo)出調整以適應政(zheng)策和市(shi)場的變化，取消(xiao)補貼(tie)后對于(yu)車企(qi)和市(shi)場的長期影響(xiang)不會太大。

新能源車型受政策影(ying)響不大，市(shi)場需(xu)求(qiu)依然強烈(lie)

 “國(guo)補新(xin)政”自今年2月份就已(yi)提出，今年(nian)2月12日-6月11日為(wei)過渡期，期間，補貼(tie)金額按(an)舊補貼(tie)政策的0.7倍執(zhi)行；在(zai)今年1-5月我國(guo)新能(neng)源(yuan)汽車產銷同比分(fen)別增漲122.9%和141.6%，其中(zhong)，純電動(dong)汽車產銷同比分別增長105.1%和124.7%，插(cha)電式混合(he)動力汽車產銷同比分(fen)別(bie)增長207.3%和218.4%。

新能源車型并沒(mei)有因為補(bu)貼金額的較少而導致銷量降(jiang)低(di)或者滯銷；這其中最主要的原(yuan)因還是受(shou)國內部(bu)分城(cheng)市的限(xian)行(xing)限(xian)牌政策(ce)影(ying)響；有數據(ju)表明，北京個人新能源(yuan)小客車配置指標申請(qing)和確(que)認(ren)延期達到289377個，排隊排到(dao)2023年；而(er)深(shen)圳市政府也將于今年8月1日起將禁(jin)止非純電動(dong)車輛(liang)新注冊為網絡預約出租(zu)車，并有望將已注冊的非純電動(dong)網約車在(zai)2020年退出市(shi)場；廣州市(shi)也(ye)于(yu)下(xia)(xia)月起(qi)取消節能(neng)車(che)型的(de)補(bu)(bu)貼和推(tui)行“開四停四”限(xian)行政策；從(cong)市(shi)場對新能(neng)源(yuan)車(che)型的(de)強烈需(xu)求和地方(fang)政府大力推(tui)行新能(neng)源(yuan)車(che)型看來，即便國補(bu)(bu)金額進(jin)一步下(xia)(xia)調，對新能(neng)源(yuan)車(che)型市(shi)場也(ye)不會有太大影響。

除了限(xian)行限(xian)牌政策，補貼下調新能源車型銷量(liang)不降反升的另一個原因有可能因為共享汽車的帶動，截至(zhi)今年5月全國共有19家規(gui)模(mo)較大的共(gong)享(xiang)汽(qi)車(che)(che)(che)企業，這(zhe)些企業在(zai)北上廣深及二三線(xian)城市都提供共(gong)享(xiang)汽(qi)車(che)(che)(che)出行服務，其中(zhong)大部分車(che)(che)(che)型(xing)以純電動(dong)車(che)(che)(che)型(xing)為(wei)主，單(dan)一(yi)企業在(zai)一(yi)個城市布置的車(che)(che)(che)型(xing)數量(liang)達(da)到千輛(liang)以上，總(zong)體數量(liang)看來，共(gong)享(xiang)汽(qi)車(che)(che)(che)企業對(dui)于(yu)新能(neng)源(yuan)車(che)(che)(che)型(xing)有(you)著(zhu)龐大需求量(liang)；正因(yin)如(ru)此，不降反升的銷(xiao)量(liang)背后(hou)有(you)可能(neng)是共(gong)享(xiang)汽(qi)車(che)(che)(che)企業在(zai)背后(hou)“做貢獻”。

   ;       國補(bu)新(xin)(xin)政(zheng)有(you)利于市場(chang)的(de)(de)優勝劣汰，促(cu)進(jin)企(qi)業(ye)的(de)(de)研發水平提升(sheng)，提高新(xin)(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)的(de)(de)技術門檻，完善了新(xin)(xin)能源(yuan)補(bu)貼標準；隨著車(che)企(qi)間的(de)(de)公平競爭和(he)制(zhi)造成本降低，即使(shi)新(xin)(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)補(bu)貼取消后，對新(xin)(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)市場(chang)影響不(bu)大，反而更有(you)利于長(chang)期(qi)健康發展(zhan)；目前，雙積分政(zheng)策(ce)、補(bu)貼政(zheng)策(ce)和(he)限(xian)行限(xian)牌政(zheng)策(ce)三個因(yin)素是制(zhi)約或促(cu)進(jin)新(xin)(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)發展(zhan)的(de)(de)關(guan)鍵。